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地球上的人類要生存、繁衍，絕對(duì)離不開水。人類社會(huì)的演替和發(fā)展以及其相對(duì)應(yīng)的水文化也都離不開自然生態(tài)水環(huán)境所提供的客觀基礎(chǔ)。
　　一、我國水利工程與水文化的內(nèi)涵
　　從古至今，在各項(xiàng)水利工程建設(shè)和各種水利事業(yè)中都必然要?jiǎng)?chuàng)造與其相適應(yīng)的水文化。而各個(gè)時(shí)代和各個(gè)時(shí)期的水文化，又反過來促進(jìn)人類對(duì)自然生態(tài)水環(huán)境的重新認(rèn)識(shí)，并把這種觀念、思想、行為、價(jià)值觀等反映于水利工程建設(shè)和所從事的水利事業(yè)工作中，形成新型的對(duì)應(yīng)于這種水文化時(shí)代或時(shí)期的水利工程和水利事業(yè)。因此，水利工程、水利事業(yè)與水文化之間的相互關(guān)系是一種持續(xù)演替發(fā)展的辯證耦合統(tǒng)一。
　　在人類社會(huì)的發(fā)展過程中，水文化是人類對(duì)人類社會(huì)各個(gè)時(shí)代和各個(gè)時(shí)期水環(huán)境觀念的外化，是人類為適應(yīng)自然生態(tài)水環(huán)境與滿足興利除害需求的一種方式，也是人類指導(dǎo)自身行為和評(píng)價(jià)水利工程、水利事業(yè)的準(zhǔn)則，以及人與人之間對(duì)于在從事水利工程建設(shè)和水利事業(yè)工作活動(dòng)中，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)與評(píng)估其效果、效益及其價(jià)值的準(zhǔn)則。同時(shí)，水文化也反映著人類社會(huì)各個(gè)時(shí)代和各個(gè)時(shí)期一定人群對(duì)自然生態(tài)水環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度，以及其思想觀念、思維模式、指導(dǎo)原則和行為方式。中國的水利工程、水利事業(yè)與水文化具有我國民族的特點(diǎn)。我國水利工程、水利事業(yè)與水文化之間的關(guān)系是，中華民族自古迄今在對(duì)于水的領(lǐng)悟規(guī)律過程中所建立起來的帶有獨(dú)具中國特色的觀念，從而形成我國水文化的重要內(nèi)涵之一。
　　二、我國水利工程與水文化的歷史沿革與演變
　　我國治水歷史非常悠久，治水經(jīng)驗(yàn)十分豐富，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)。
　　1．我國秦代以前的水文化
　　我國水利建設(shè)歷史可追溯到四千年前，由遍布我國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的遺址可以明顯地看出，遠(yuǎn)在舊石器時(shí)代和新石器時(shí)代，這些遺址都有一個(gè)突出的特點(diǎn)，即在全國幾乎每處江河、湖泊和宜牧草原，都有先民活動(dòng)的遺跡分布在這些水源的附近。可以說明，原始社會(huì)人類活動(dòng)的分布都是與水源的分布共生的。世代相傳的大禹治水，就是典型的原始社會(huì)的水文化。傳說鯀用堵法治水失敗，只好自沉于羽淵，化為玄龜；而禹因受啟示于龜背文（紋），用疏法治水獲得成功；《洛陽記》載，“禹時(shí)有神龜，于洛水負(fù)文列于背，以授禹。文即治水文也。”致使后人在治水之前，均祭祀神龜，治水中，澆注大龜，以鎮(zhèn)水妖，永保平安。
　　我國進(jìn)入奴隸社會(huì)，有記載可查考的最早的水利設(shè)施約在公元前兩千年前，典型的河南登封龍山文化，就有鑿井技術(shù)和陶制排水管道的記載。到公元前1600～前1100年前后，商代有關(guān)水利工程的文字記載了溝洫井田制度。公元前1000年前后，西周時(shí)期，已有蓄水、灌排、防洪等水利工程、水利事業(yè)的記載。特別是在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，秦國郡守李冰興建都江堰工程，鄭國修建的鄭國渠（即現(xiàn)在的涇惠渠前身），楚國修建的芍陂等，至今仍存在，經(jīng)擴(kuò)建、改造和發(fā)展，繼續(xù)為人民造福。在黃河下游兩岸，各諸侯國自筑防洪堤防，“壅防百川，各以自利”，以堤防保護(hù)本國，又以鄰為壑，彼此“水攻”。直到公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國，才廢止了“水攻”，統(tǒng)一了全國水政。這些都表現(xiàn)出我國奴隸社會(huì)時(shí)期水文化的主要特征。
　　2．我國秦代以后的水文化
　　在秦代以后，我國進(jìn)入了長(zhǎng)時(shí)期的封建社會(huì)，其中經(jīng)歷了三次統(tǒng)一與三次和平時(shí)期，從而也帶來了三次水利的大發(fā)展和人口的大增加，相應(yīng)地，我國水文化也經(jīng)歷了三次大演變和大進(jìn)展。
　　（1）秦漢時(shí)期
　　秦始皇統(tǒng)一中國，為統(tǒng)一治理江河，發(fā)展灌溉創(chuàng)造了條件。此時(shí)期的水文化為適應(yīng)自然、滿足人口增加及安居樂業(yè)的需求，對(duì)江河堤防實(shí)行“決通川防，夷去險(xiǎn)阻”；水文化的代表性灌溉工程有關(guān)中的鄭白渠、成國渠，以及為開拓嶺南修建的靈渠，使湘漓通航。自漢代起，為鞏固國防，在西北屯邊墾殖，開發(fā)了青海的湟水流域、寧夏的河套地區(qū)和甘肅的河西走廊。
　　（2）隋唐宋時(shí)期
　　隋煬帝修通了南北大運(yùn)河。特別是唐朝，國泰民安，長(zhǎng)江流域大規(guī)模開墾荒地，修筑圩垸，以及荊江和漢江堤防；塘堰灌溉遍布，并已有提水灌溉，灌溉面積大為擴(kuò)大，作物單產(chǎn)和總產(chǎn)大大提高。公元1069年，宋神宗時(shí)期，支持王安石變法，水文化出現(xiàn)了《農(nóng)田利害條約》法令，設(shè)立了農(nóng)田水利官，“四方爭(zhēng)言水利，古陂廢堰，悉務(wù)復(fù)興”。北宋徽宗，提倡圍湖造田。南宋時(shí)期，珠江口大規(guī)模修堤圍墾，太湖、浙東建設(shè)海塘，以及著名于后世的蘇北以范仲淹命名的“范公堤”等。唐詩、宋詞，人文傳記和小說興盛，以及李白、杜甫、王羲之、柳宗元等詩詞和書法家都給后世留下了大量有關(guān)水利方面的文筆墨跡。此時(shí)期的水利工程與水文化相互交融，充分反映了當(dāng)時(shí)人們的物質(zhì)生活和精神面貌。
　　（3）元明清時(shí)期
　　到1840年清道光二十年，全國人口已達(dá)4.1億，耕地面積達(dá)0.73億hm2，復(fù)種指數(shù)達(dá)110%，這些均得益于水利工程和水文化的發(fā)展。如元代屯田，不僅在西北，而且還擴(kuò)展到東北和西南邊疆。公元1542年，明嘉靖二十一年，更把荊江大堤連成整體，又修筑武漢市堤、黃廣大堤，以及安徽同馬大堤和無為大堤，康熙和雍正年間，又撥?？钚拗V堤圍，修堤圍墾極盛，即“湖廣熟，天下足”。紅樓夢(mèng)、水滸、三國演義、西游記等名著中，都有很多有關(guān)水的精彩描述。水文化充分反映了封建盛世的思想意識(shí)、價(jià)值觀念和行為方式。
　　3．近代水利與水文化
　　我國近代水利始于公元1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后。我國淪為半殖民地半封建社會(huì)，內(nèi)亂不已，外侮日深，導(dǎo)致國力大大衰退。世界上一些國家經(jīng)歷了工業(yè)革命后，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的大發(fā)展，新技術(shù)、新材料和新工藝大量涌現(xiàn)；但我國卻因長(zhǎng)期受封建統(tǒng)治遺留下來的思想觀念影響，保守固執(zhí)，因循守舊，致使水利事業(yè)停滯，水利工程效益銳減。不過此時(shí)我國也有不少有識(shí)之士憂國憂民，獻(xiàn)身水利，運(yùn)用近代科學(xué)技術(shù)和材料興修水利工程，以減輕水旱災(zāi)害。其中以李儀祉先生為代表，在楊虎城將軍的支持下，建成了我國第一個(gè)大型灌區(qū)涇惠渠，以及渭惠渠和洛惠渠等灌區(qū)，成為當(dāng)時(shí)我國水文化的主要民族特征。
　　因此，水利、水利工程與水文化緊密關(guān)聯(lián)，充分體現(xiàn)著各個(gè)時(shí)代人們的價(jià)值觀念、思維方式和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了人類為適應(yīng)自然環(huán)境、適應(yīng)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系以及在滿足興利除害要求活動(dòng)中所創(chuàng)造的水利、水利工程和水文化所包含的物質(zhì)文明、精神文明以及行為文化和制度文化。
　　4．新中國成立后的水文化
　　中華人民共和國成立前夕，我國水利存在的主要問題是：雖然在江河中下游及湖海周邊，興修了大量堤防和圍墾工程，但均無水庫調(diào)節(jié)，蓄洪、滯洪處于自然狀態(tài)，圩垸零亂分散，防洪排澇能力很低。灌溉面積雖有0.16億hm2，并有都江堰大型灌區(qū)等古代水利偉大成就，但灌溉技術(shù)十分落后，而且絕大多數(shù)灌區(qū)仍然依靠小型塘堰和人、畜、風(fēng)、水力設(shè)施，工程極其簡(jiǎn)陋，灌溉保證率很低?？傊?，在新中國成立以前的30年間，水利建設(shè)停滯倒退，水旱災(zāi)害頻仍，如1915年珠江流域大水災(zāi)，堤圍潰決，廣州城被淹。1920年秦、豫、冀、晉、魯省大旱，災(zāi)民2000萬，死亡50萬。1921年江淮大水。1928年華北、西北、西南13省525個(gè)縣大旱。1929年黃河流域各省大旱，災(zāi)民3400萬。1931年江淮和1933年黃河大水，1935年黃河南岸決口，漢江、漓水等支流大水。1938年國民黨在花園口決開黃河大堤，豫皖蘇3省44縣市5.4萬km2一片汪洋，等等，直到1949年人均占有糧食僅209kg，遠(yuǎn)不能解決人民的溫飽問題。
　　新中國成立后至今，中國共產(chǎn)黨和人民政府一貫重視水利建設(shè)。早在1950年周總理就提出“興修水利，我們不能只求治標(biāo)，一定要治本”。經(jīng)過50多年的艱苦奮斗，現(xiàn)在我國水利面貌發(fā)生了巨大歷史性的變化，“其功不在禹下”，中國現(xiàn)代的水利科學(xué)技術(shù)，中國的水文化比大禹創(chuàng)造的功績(jī)更大，許多水利工程都已聞名于世界，如三峽工程、治淮、治黃和長(zhǎng)江防洪工程等，全國灌溉面積達(dá)0.53億hm2，中國以全世界7%的耕地，養(yǎng)活了全世界22%以上的人口。
　　進(jìn)入21世紀(jì)，黨中央又多次強(qiáng)調(diào)，水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，要放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，又強(qiáng)調(diào)“水是人類生存的生命線，也是農(nóng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線”，要求把解決水的問題“作為我國跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施來抓”。水利部還提出了由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的思路；要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步提高水利管理水平，培養(yǎng)具有更高思想境界和創(chuàng)新精神、掌握現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的高水平的人才，以不斷提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。水文化即將展現(xiàn)出更加奪目的光采。
　　三、我國水利工程與水文化的辯證耦合統(tǒng)一
　　我國水利工程與水文化的歷史沿革與演變，充分表明，水、水利、水文化是民族之淵，有著深厚的文化底蘊(yùn)，且與中華民族的生存和發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。其具體表現(xiàn)為：
　　（1）水利、水利工程與水文化的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的辨證耦合統(tǒng)一。
　　（2）水利、水利工程與水文化的時(shí)間與空間的辯證耦合統(tǒng)一。
　　（3）水利、水利工程與水文化的水利與水害的辯證耦合統(tǒng)一。水利、水利工程與水文化既興利又除害，但不恰當(dāng)?shù)乃c水利工程也會(huì)造成對(duì)水環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境的破壞和危害，從而相應(yīng)地使水文化遭受挫折與損害。
　　（4）水利、水利工程與水文化的供水與需水、用水的辯證耦合統(tǒng)一。當(dāng)前，我國大力推進(jìn)全民節(jié)水，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化節(jié)水灌溉，在不斷提高農(nóng)業(yè)用水利用率和水分利用效率的同時(shí)，逐漸降低農(nóng)業(yè)用水量，減少灌溉用水量的損失與浪費(fèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和生物需水、用水規(guī)律，建立適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型農(nóng)業(yè)供、需、用水機(jī)制，以緩解我國目前的水資源危機(jī)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活對(duì)水的日益增長(zhǎng)的需要，保障我國水資源的可持續(xù)利用，并為我國農(nóng)業(yè)以及我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。這正是現(xiàn)代水利、水利工程與水文化的重點(diǎn)和中心任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的思想意識(shí)觀念和行為準(zhǔn)則。